농식품유통과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2018 예산집행실적
□	2018 상반기 성과
□	2018 주요업무 추진상황

비전 및 중점추진방향

	비 전
「대한민국 농식품 산업 ․ 유통 메카」 미래의 먹거리 창출로 지속가능한 익산농업 구축

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	맞춤형 쌀 생산․유통으로 농업과 기업의 동반성장 모델 구축 국가식품클러스터 중심 식품산업의 새로운 농정 패러다임 선도 지역특화품목 집중육성으로 전문화된 시장대응형 시스템 구축

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	공급위주의 쌀 유통구조를 기업 맞춤형으로 전환 농가소득 안정화 통합마케팅 조직의 육성 활성화로 농산물 유통 경쟁력 제고 국가식품클러스터, 지역 농․원협간 연계로 농산물 유통변화 추진 품목별 가공사업 활성화로 지역 농산물의 고부가가치 제고

일   반   현   황

□ 기          구

									농식품유통과
유 통					식품산업					양 정						탑 마 루					도매시장

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		5급	6급	7급	8급	9급	지도사
정 원	17	1	4	3	3	4	2
현 원	17	1	7	4	2	1	2
증 감	-	-	3	1	△1	△3	-

□ 사  무  분  장

◦	유 통	:	농산물유통 종합계획수립, 농산물 원재료 공급체계 구축, 농산물 유통기반시설 지원, 농산물통합마케팅조직 운영 및 육성, 농산물 산지유통활성화사업
◦	식품산업	:	농산물 가공산업 육성 및 관리, 미래식품기업육성, 농산물 수출 활성화 지원, 식품소재 및 반가공산업 육성사업, 식품기업 마케팅활성 지원
◦	양 정	:	정부관리양곡매입, 양곡 도정업 신고․등록 관리, 쌀소득등보전직불제, 쌀 유통기반(RPC)시설 지원, 정부관리양곡 보관 및 창고 관리
◦	탑 마 루	:	탑마루 홍보마케팅, 탑마루 경영체 관리, 브랜드 농산물 품질관리, 브랜드 농산물 생산지원, 탑마루 온·오프라인 시장개척
◦	도매시장	:	유통종사자 관리, 시장·시설 사용료 부과징수, 시설물 관리, 거래질서 지도 안전한 농수산물 공급

2018 예산집행실적

【 2018. 6. 15. 현재 】                                       (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
농식품유통과				37,088,362	16,575,994	20,512,368	44.7
	고품질 농산물 생산․유통강화			37,061,586	16,562,446	20,499,140	44.7
		농산물 유통 현대화		2,630,032	2,270,908	359,124	86.3
			농산물유통지원	34,560	13,831	20,729	40.0
			농림수산발전기금	100,000	100,000	0	100.0
			익산보리쌀포장재지원	10,000	10,000	0	100.0
			APC공동선별장 물류비지원	20,000	20,000	0	100.0
			저온저장고 지원	60,000	60,000	0	100.0
			신선농산물 수출물류비 지원	233,333	104,932	128,401	45.0
			생산자조직화 및 통합마케팅 활성화	80,000	80,000	0	100.0
			우수농산물 유통센터운영	40,000	40,000	0	100.0
			농특산물 인터넷판매 활성화	100,000	76,861	23,139	76.9
			농산물 상품화 기반구축	976,000	965,344	10,656	98.9
			농산물물류설비 표준화지원	61,600	61,600	0	100.0
			농산물공동출하확대지원	137,460	137,460	0	100.0
			농산물마케팅지원	28,580	28,580	0	100.0
			농산물공동작업지원체계확충	112,500	112,500	0	100.0
			휴게소 농특산물판매장운영	38,087	9,000	29,087	23.6	감액대상
			서울강서도매시장 상생협력사업	70,000	70,000	0	100.0
			APC전략품목소비처 확대지원	30,000	30,000	0	100.0
			소규모농가 농산물순회수집 체계	10,000	10,000	0	100.0
			농산물 TV홈쇼핑 마케팅지원	24,000	24,000	0	100.0
			주요농산물가격안정지원	147,112	0	147,112	0.0
			저온유통체계구축(산지저온시설)	316,800	316,800	0	100.0	명시이월

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
		농식품유통사업지원		823,980	481,475	342,505	58.4
			식품산업육성지원	103,580	11,075	92,505	10.7
			식품소재 및 반가공산업육성	600,000	400,000	200,000	66.7
			농산물수출전략품목육성	50,000	0	50,000	0.0
			식품산업육성(연구용역비)	70,400	70,400	0	100.0	명시이월
		쌀 유통기반조성		32,195,064	13,354,845	18,840,219	41.5
			정부양곡관리비(지자체)지원	8,012	6,410	1,602	80.0
			양곡관리업무추진	500	0	500	0.0
			벼․보리 공시료채취	1,301	0	1,301	0.0
			쌀직불금 행정경비	51,985	48,000	3,985	92.3
			쌀소득보전직접지불제(자체)	10,000,000	9,998,435	1,565	100.0
			쌀소득보전고정직접지불금	18,358,266	0	18,358,266	0.0
			RPC 교육홍보컨설팅	60,000	60,000	0	100.0
			벼톤백지원사업	100,000	100,000	0	100.0
			전북쌀 Rice-up프로젝트지원사업	884,000	754,000	130,000	85.3
			라이스랩사업	200,000	0	200,000	0.0
			RPC 가공시설 현대화지원	2,328,000	2,328,000	0	100.0	명시이월
			전북쌀 Rice-up프로젝트지원사업	143,000	0	143,000	0.0	감액대상
			RPC 교육홍보컨설팅	60,000	60,000	0	100.0	명시이월
		브랜드 개발 지원		1,108,041	366,830	741,211	33.1
			브랜드개발지원	1,036,041	306,830	729,211	29.6
			2018년도 전국(장애인)체전 운영	12,000	0	12,000	0.0
			브랜드개발지원(고구마)	60,000	60,000	0	100.0	명시이월
		도매시장환경개선		304,469	88,388	216,081	29.0
			관리시설정비	304,469	88,388	216,081	29.0
	행 정 운 영 경 비			26,776	13,548	13,228	50.6
		기본경비		26,776	13,548	13,228	50.6
			기본경비	26,776	13,548	13,228	50.6

2018 상반기 성과

□ 성      과

◦ 통합마케팅 활성화 및 지역 농특산물 판로 개척 다변화

‣ 통합마케팅 운영평가 A등급 선정 : 인센티브 국비 60백만원 확보

‣ 대형소비처 신규 개척 및 지속적 공급물량 확대

- 익산 탑마루 수박 서울 현대백화점(목동점외3개점) 신규 입점

- 서울 강서도매시장(시장도매인) 출하 확대 : 90톤(딸기, 토마토)

- 대형마트 3사, 농협마트 지속 공급 : 950톤(수박,토마토 등)

‣ ㈜푸드머스와 지역농산물 유통 활성화 MOU 체결(18.2.23.)

- 전북도내 100여개소 보육시설 지역농산물 60여품목 공급 개시

◦ 국가식품클러스터 원재료 공급추진

‣ 연구용역 완료, 익산시 원재료 공급 선점 대응을 위한 기본계획 수립

‣ 국클 입주기업과 생산자간 매칭사업 추진(행정주도)

- 총 9개기업 원료공급 매칭 및 익산 농특산물 우선사용 협의 완료

◦ 기업 맞춤형 쌀 생산 유통으로 익산 쌀 소비 촉진

‣ 2018년『CJ 햇반』가공용 원료곡 5,000톤→10,000톤 공급 확대

‣ 탑마루 쌀 생산단지 조성으로 기업체 등 원활한 공급 추진

- 탑마루 쌀 생산단지 조성 : 750ha(고품질 500ha, 친환경 250ha)

- 본죽, 학교급식, 하나로마트 등 공급물량(3,800여톤) 확보

‣ 익산 쌀 제주지역 760톤 공급(세인푸드 외 3개소)

- 2018년 익산 쌀 제주지역 공급 계획물량 1,000톤 초과달성 가능

◦ 소비처 트렌드를 반영한 농산물 가공식품 발굴

‣ 쌀가공식품 라이스랩 운영 (홍보판매관 1개소(원광보건대), 푸드트럭 1대(교도소세트장 등)

- 쌀가공식품 4종개발(쌀떡가공식품 2종, 쌀음료 1종, 쌀푸딩류 1종)

‣ 제1회 가공식품 아이디어콘테스트 개최(가공․발효 식품 6종 선정)

◦ 농가소득보전을 위한 시비직불금 제도 개선 및 지원확대

‣ 변동형⇒고정형 5ha(타작물 3ha) / 84억 ⇒ 100억(전년대비 19%증액)

2018 주요업무 추진상황

		농산물 산지유통기반 경쟁력 제고 대형소비처 상생협력 및 마케팅 강화 국클 원재료 농산물 공급체계 구축 쌀소득보전 직접지불제사업 RPC가공시설 현대화지원사업 탑마루 농산물 생산지원 및 품질강화 기업 맞춤형 익산쌀 생산 및 유통 농수산물도매시장 시설관리 및 운영활성화

1		농산물 산지유통기반 경쟁력 제고

□ 사 업 개 요

◦ 사업시행자 : 익산시 통합마케팅 조직 및 참여조직

◦ 사업 추진내역

▸ 유통조직 강화 : 4개사업(통합마케팅 운영 활성화, 공동작업 및 출하 등)

▸ 유통기반 확충 : 2개사업(상품화 기반구축, 물류설비 표준화 지원)

사 업 명	사업량	사 업 비(백만원)					비고
		계	국비	도비	시비	자담
합 계		1,964	853	20	513	578
산지유통조직 강화	1식	640	208	20	121	291
농산물 산지유통기반 확충	1식	1,324	645		392	287

□ 상반기 추진실적

◦ 산지유통조직(통합마케팅 및 참여조직) 강화 지원 : 4개사업

▸ 통합마케팅 운영평가 A등급 선정 : 인센티브 국비 60백만원 확보

▸ 통합마케팅 활성화 협의회 운영 : 실무협의 5회, 운영위원회 5회

▸ 전략․육성품목 확대 : 11종 ￫ 13종 / 출하물류비 및 상장수수료 지원

▸ 공동수확단 운영(수박 915톤) /공동선별 육성 지원(토마토 외 5품목 1,071톤)

◦ 농산물 산지유통기반(시설․장비) 확충 지원 : 2개사업

▸ 고구마 산지유통시설 신축(삼기농협) 및 배선별장 보완(익산원협)

▸ 물류 효율화 및 비용절감을 위한 장비 지원

- 북익산농협-1톤 물류차량 / 왕궁농협-스태킹랙 503대, 지게차

□ 하반기 추진계획

◦ 농산물 규모화를 통한 통합마케팅 출하 목표액 달성 : 300억원

▸ 고구마 및 배 유통시설 확충으로 취급량 증대, 대형소비처 판로 개척

◦ 전략품목(멜론, 배, 토마토, 버섯 등) 해외 수출 : 1,000톤

2		대형소비처 상생협력 및 마케팅 강화

□ 사 업 개 요

◦ 사업시행자 : 익산시 통합마케팅 조직 및 참여조직

▸ 전문조직 : 익산탑마루조공법인 / 참여조직 : 관내 농·축·원협

◦ 사업 추진내역

▸ 대형소비처 협력사업 : 2개사업(강서도매시장 상생협력 및 멜론 상품화 지원)

▸ 농산물마케팅 강화 : 2개사업(농산물마케팅 및 TV홈쇼핑 지원)

사 업 명	사업량	사 업 비(백만원)					비고
		계	국비	도비	시비	자담
합 계		288	14	12	126	136
대형소비처 협력사업	1식	200			100	100
농산물마케팅 강화	1식	88	14	12	26	36

□ 상반기 추진실적

< 대형소비처 상생협력 >

◦ 서울 강서도매시장(시장도매인) 출하물량 및 품목 확대

▸ 2017.11월 딸기 출하개시 / 2018년 딸기, 토마토 출하(90톤)

◦ CJ프레시웨이를 통한 익산 멜론 ‘설빙’ 공급체결 : 100톤

◦ 롯데마트 외 2개사, 농협하나로마트 지속 출하 : 950톤(수박,토마토등)

< 마케팅 강화 및 판로 개척 >

◦ 풀무원(푸드머스) 지역 농산물 유통 활성화 MOU 체결(18.2.23.)

▸ 전북도내 100여개소 보육시설 지역농산물 60여품목 공급 개시

◦ 농산물마케팅 강화 신규판로 개척 : 서울 현대백화점 4개점(수박) 입점

□ 하반기 추진계획

◦ 서울 강서도매시장(시장도매인) 출하품목 확대 : 감자, 양파, 배, 생강 등

◦ CJ프레시웨이를 통한 농산물 공급 확대 : 고구마, 양파

◦ 풀무원(푸드머스)를 통한 호남권역 주요품목 공급 확대 : 간식용 과채류

◦ TV 홈쇼핑 마케팅 추진(고구마, 사과 - 공영홈쇼핑 10월방송)

◦ 도심지 직거래(서울, 수도권, 제주도 등) 및 대형소비처 홍보판촉전

◦ 원예농산물 대형마트, 농협하나로마트 등 출하 확대 : 2,800톤

3		국가식품클러스터 원재료 공급체계 구축

□ 사 업 개 요

◦ 입주기업 : 분양체결기업 55개소(2018년 6월현재)  ➠ 2022년 150개소 목표

◦ 소요물량 : 7,366톤(2018년 기준) ➠ 27,776톤(2021년 예상)

▸과실과채류, 미곡두류, 서류, 특약용, 축산 등(원물 80%, 단순가공 20%)

◦ 공급주체 : 익산통합마케팅조직(탑마루조합공동사업법인)

◦ 공급요건 : 필요한 물량확보 용이, 신선도 등 품질조건, 저렴한 가격 등

◦ 소요시설 : APC, 전처리 및 반가공설비, 저장시설 등

□ 상반기 추진실적

◦ 국클 원재료 공급체계 구축 용역 완료             : 2018. 3월

▸관내외 생산여건 및 입주기업 분석, 공급주체 검토, 시설모델(안) 제시

◦ 사업기본계획(안) 수립                            : 2018. 5월

▸운영주체, 소요재원 확보방안, 시설규모 등

◦ 탑마루조공법인(공급주체) 조직 개편(안) 수립      : 2018. 5월

▸지역 농산물 원재료 공급 선점을 위한 전담조직 설립 및 제도화 추진

◦ 국클 원재료 공급 매칭사업 추진(행정주도)

▸총 9개기업 원료공급 매칭 및 익산 농특산물 우선사용 협의 완료

□ 하반기 추진계획

◦ 탑마루조공법인 전담인력 보강 및 대대적 조직 개편 추진  : 2018. 8월

▸인력, 정관, 규정 등 보완

◦ 탑마루조공법인 주도 입주기업 원재료 매칭사업 개시     : 2018. 8월

▸입주기업 마케팅 중계시스템 구축(시험·계약재배, OEM반가공 등)

◦ 시설재원 국비사업 확보를 위한 APC 설치계획(연구용역)수립     : 2018. 12월

▸생산·유통 여건분석, 사업범위, 부지확보, 시설내역, 손익구조 등

※ 2019년 농식품부 「농산물산지유통시설지원사업」신청 및 국비 확보

4		쌀소득보전 직접지불제사업

□ 사 업 개 요

◦ 면    적 : 18,737ha

◦ 대상농가 : 10,713명

구 분	예산액(백만원)	지급단가(ha당)	지급시기	비 고
합 계	42,957
시비직불금	10,000	657천원	2018. 3월	‘17년도분
국비직불금(변동)	12,984	788천원	2018. 2월	‘17년도분
국비직불금(고정)	18,358	1,000천원	2018.12월
도비직불금	1,615	123천원	2018.12월

□ 상반기 추진실적

◦ 운영프로그램 : 농림사업정보 시스템 Agrix

◦ 신청시기 :  2월 ～ 4월

◦ 지급시기

▸ 국비 변동직불금(2017년산) 지급                       : 2018. 2월

- 지급기준 : 목표가격과 당해 연도 수확기 평균 쌀값 차액의 85%에서

고정직불금 차감금액

▸ 시비직불금(2017년산) 지급                             : 2018. 3월

- 대상 : 쌀 소득보전 직불제(고정) 지급대상농지 종사하는 농업인

익산시 농지(농지본위),단 익산거주 논산, 부여, 서천, 출경작분 지급

□ 하반기 추진계획

◦ 농지 현장점검 및 경작심사, Agrix 시스템 대량검증   : 6월 ～ 9월

◦ 지급시기

▸ 국비직불금(2018년산)                              : 2018. 12월

- 대상 : 농업경영체로 등록한 자로서 논 농업 종사한 농업인

▸ 도비직불금(2018년산)                              : 2018. 12월

- 대상 : 전라북도(익산시)내 거주하는 농업인이 도내 농지를 경작하는 자

5		RPC 가공시설 현대화 지원사업

□ 사 업 개 요

◦ 위  치 : 익산시 낭산면 삼담리 677-35

◦ 사업자 : 명천영농조합법인 (대표 : 조영)

◦ 사업비 : 3,880백만원 (국 1,164, 도 349.2, 시 814.8, 자담 1,552)

◦ 내 용 : 친환경(현미6톤/h, 백미5톤/h), 배아미·무세미2톤/h×2라인, 발아현미1.5톤/h, 포장부10톤/h 가공시설도입

□ 상반기 추진실적

◦ 설계 원가심사 및 보조금교부결정                       : 2018. 1월

◦ 공종별 입찰(건축, 전기, 소방, 기계설비)            : 2018. 4. ~ 5월

◦ 건축, 전기, 소방 착공                                : 2018. 4월말

(6월 현재공정률 40%)

◦ 기계설비 착공                                       : 2018. 6월말

(6월 현재공정률 10%)

□ 하반기 추진계획

◦ 공종별 사업완료                                    : 2018. 8월말

◦ 준공전 성능검사                                     : 2018. 9월초

◦ 준공 및 보조금정산                               :  2018. 9월중순

6		탑마루 농산물 생산지원 및 품질강화

□ 사 업 개 요

사 업 명	사 업 량	사 업 비(백만원)			비 고
		계	시 비	자 담
합 계		977	718	259
탑마루 쌀 생산단지 조성	750ha	150	75	75
탑마루 쌀 수매보상	131,250포	428	428	-
탑마루 농산물 생산농가 지원	4개 사업	368	184	184
탑마루 홍보 및 품질관리	연 중	31	31	-

◦ 탑마루 인증현황(28개 경영체 38개 품목)

구 분	합 계	곡 류	서 류	버섯류	원 예	가공식품	축산물
품목수	38	2	2	2	12	19	1

□ 상반기 추진실적

◦ 탑마루 쌀 생산단지 조성 : 27개 단지 750ha(480농가)

▸ 고품질단지 500ha, 친환경단지 250ha

▸ 친환경단지 논두렁 제초제 살포 유무 확인 및 현지점검(2회)

◦ 탑마루 고구마 무병 조직배양묘 공급 : 3개소 500ha

◦ 탑마루 원예농산물(상추) 생산농가 지원 : 7ha(타이백 부직포 지원)

◦ 탑마루 농산물 품질관리 : 유전자 분석(쌀) 4개소, 현장점검 16개소

□ 하반기 추진계획

◦ 탑마루 쌀 생산단지 포장심사 및 수매관리         : 2018. 8. ~ 12월

▸ 심사항목 : 이품종, 도복, 잡초, 병해충 정도, 생육 균일도 등

▸ 포장심사 합격필지 원료곡에 한하여 수매보상금 지급

▸ 탑마루 전용 사이로(Silo) 지정으로 원료곡 관리 철저

◦ 탑마루 주력품목(양파) 종자대 지원                : 2018. 9. ~ 10월

◦ 전국체전 및 국화축제 기간 탑마루 홍보관 운영         : 2018. 10. ~ 11월

◦ 탑마루 농산물 품질관리 강화                            : 연   중

▸ 품질관리 매뉴얼을 통한 지속적인 현장 중심 품질관리 실시

7		기업 맞춤형 익산 쌀 생산 및 유통

□ 사 업 개 요

사 업 명	사 업 량	사 업 비(백만원)			비 고
		계	시 비	자 담
합 계		485	330	155
보람찬 벼 생산단지 조성	1,000ha	200	100	100	CJ햇반
보람찬 벼 수매보상	175,000포	175	175	-
익산 쌀 제주지역 물류비 지원	500톤	110	55	55

□ 상반기 추진실적

◦『CJ 햇반』보람찬 벼 생산단지 조성 : 19개 단지 1,300ha(732농가)

◦『CJ 햇반』원료곡 가공 RPC 추가지정 관련 현장방문(4월, CJ농산팀)

▸ 대  상 : 농협양곡(주)익산통합RPC

▸ 내  용 : 햇반 원료곡 가공시설 적합 여부 및 제반여건(육묘장 등) 점검

◦ 익산 쌀 제주지역 공급 확대(760톤, 6월말 기준)

□ 하반기 추진계획

◦ 보람찬 벼 생산단지 본예산 미편성 면적(300ha) 추경 반영   : 2018. 7월

▸ 단지조성 60,000천원(시비 50, 자담 50%), 수매보상 52,500천원(시비 100%)

◦ HS푸드『즉석밥』생산관련 원료곡 공급 대응      : 2018. 9. ~ 12월

▸ 즉석밥 생산 공장 준공(12월말)에 앞서 관계자와 협조체계 구축

※ 즉석밥 공장 준공 후 시험 가동을 통하여 ‘19년 하반기부터 본격 생산

◦ 보람찬 벼 생산단지 포장심사 및 수매보상         : 2018. 8. ~ 12월

▸ 포장심사 합격필지 원료곡에 한하여 수매보상금 지급

▸ 보람찬 전용 사이로(Silo) 및 저온창고 지정으로 원료곡 관리 철저

◦ 보람찬 벼 생산량 파악 및 수매단가 협의               : 2018. 12월

▸ 협의기관 : 행정, CJ프레시웨이, 황등농협, 익산통합RPC

◦ 익산 쌀 제주지역 공급(701톤)                     : 2018. 7. ~ 12월

▸ 운송·물류현장 점검 및 제주지역 판로개척(2회)

8		농수산물도매시장 시설관리 및 운영활성화

□ 사 업 개 요

◦ 매출 및 예산현황

(단위 : 백만원, 톤/2018.4월말기준)

매출액	매출량	법인(개소)	예 산 액
			세 입	세 출
14,433	31,778	3	534	304

◦ 입주법인 및 종사자 현황

입주법인	종 사 자 (명)
	합 계	임직원	경매사	중도매인	매매참가인	산지유통인	하역인
이리청과외 2	205	30	16	57	5	60	37

□ 상반기 추진실적

◦ 시설물의 안전성 확보를 위한 체계적인 시설물 관리

▸국가안전대진단 실시(도매시장 법인, 유관기관 합동점검)  : 2018. 3월

▸청과물동 건축물 정밀안전점검 실시(8,920천원)           : 2018. 3월      ▸소방시설, 자가용전기설비 안전진단 등 실시 : 13건, 18,520천원

▸소포장 상품화시설 및 HACCP시설 보완공사 설계완료    : 2018. 5월

- 소포장 상품화시설(120백만원), 수산물 HACCP시설(69백만원)

◦ 도매시장 농산물 거래활성화 추진

▸정가․수의매매 추진실적 : 3,970톤(전년대비 28% 상승)

- 정가․수의매매 발전협의회 개최 : 2회

▸도매시장 운영실적 평가 실시(aT유통공사 주관)          : 2018. 5월

□ 하반기 추진계획

◦ 도매시장내 시설물 확충 및 안정적 관리를 통한 유통활성화 촉진

▸소포장 상품화시설 및 HACCP시설 보완공사 준공       : 2018. 7월

▸시설물 안전 관리 유지 : 전기․소방(분기) / 건축․기계(수시)

◦ 정가수의매매 활성화로 가격변동성 완화 및 수급안정 도모

▸정가수의매매 지속추진 : 목표 11,600톤(전년대비 20% 상승)

◦ 도매시장 상생협력 위한 시장관리운영위원회 개최        : 2018. 9월